Blog
Wywiad z Prezesem Jackiem Silskim z okazji 20 lecia PIRC
Polska Izba Radiodyfuzji Cyfrowej świętuje w tym roku 20-lecie. Jakie cele przyświecały jej utworzeniu i jakie były etapy jej rozwoju?
PIRC jest kontynuatorem działalności Stowarzyszenia Firm Branży Satelitarnej powstałego w 2002 r. Powoływanie takich organizacji zawsze wynika z potrzeby integracji środowiska i podobnie było w tym wypadku rynek telewizji satelitarnej powiększał się, bo do Canal + i Wizji TV doszedł jeszcze Cyfrowy Polsat, który bardzo szybko się rozwijał. Sygnał satelitarny był już nadawany cyfrowo od kilku lat, a liczba odbiorców wzrastała gwałtownie to powodowało konieczność silniejszego współdziałania najważniejszych firm na tym rynku. Efektem tego stało się powołanie w 2007 roku Polskiej Izby Radiodyfuzji Cyfrowej.
Kim są członkowie Izby i w jakich sprawach PIRC ich reprezentuje i wspiera?
Członkami Izby są firmy wykorzystujące do oferowania swoich usług radiodyfuzję; w Izbie mamy duże podmioty, takie jak: Cyfrowy Polsat, Telewizja Polska, Canal + Polska czy Emitel, ale i mniejsze o zasięgu krajowym lub regionalnym. PIRC wspiera swoich członków w sprawach ich dotyczących, zarówno tych dotykających całego rynku, jak i jedynie jego części. PIRC stara się uczestniczyć w konsultacjach dotyczących nowych przepisów bądź zmian tych już obowiązujących i to jest część regulacyjna, ale nie jest to jedyny obszar aktywności prowadzimy również szkolenia dotyczące zasad stosowania się do tych przepisów zarówno dla firm, jak i dla urzędów mających styczność z rynkiem. Staramy się wypracowywać dobre praktyki i dzielimy się nimi.
PIRC miał istotny udział we wprowadzeniu korzystnych dla rynku telekomunikacyjnego zmian w Rozporządzeniu Budynkowym.
Jaka jest rola i wkład Izby wniesiony przez te 20 lat dla polskiej gospodarki i przedsiębiorców zrzeszonych w Izbie?
Od powstania Izby zabiegamy o tworzenie dobrego środowiska do prowadzenia biznesu. Dbamy o to, by zasady funkcjonowania rynku oparte były na uczciwej konkurencji, która przekłada się na dobro odbiorców usług, jak i firm je świadczących. Największym naszym osiągnięciem z którego mimo upływu lat wciąż jesteśmy dumni jest zmiana Rozporządzenia Budynkowego w 2012 r. Dzięki tej zmianie od 2013 roku każdy nabywca nowego mieszkania w budynku wielorodzinnym może odbierać usługi telekomunikacyjne z dowolnego źródła. A przed rokiem 2013 było zupełnie inaczej i dalej jest w budynkach powstałych przed tą datą często jest tylko dostęp do jednego źródła sygnału.
Jakie korzyści i jakie problemy niesie zmiana standardu nadawania telewizji naziemnej z DVB-T na DVB-T2/HEVC?
Nowy standard to przede wszystkim wykonanie uzgodnień międzynarodowych zwolnienie przez NTC pasma 692 790 MHz i oddanie go na cele usług szerokopasmowych 5G. Ale dla odbiorców NTC zmiana ta to dostęp do większej liczby programów
w lepszej jakości HD.
Jaki wpływ na rynek telewizji „rozsiewczej” będzie miał rozwój i upowszechnienie sieci 5G?
Mimo ogromnego przyśpieszenia w rozwoju usług 5G należy pamiętał, że jedynie usługi radiodyfuzyjne, a zwłaszcza NTC, są dostępne w najszerszym zakresie. Nie mają one ograniczeń obecnych w innych systemach pojemnościowych, zasięgowych. Jedynie NTC jest bezpłatna dla odbiorców. W naszej opinii, wskazanej w konsultacjach stanowiska Polski przed WRC-23, przeznaczenie pasma 470-692 MHz powinno został utrzymane bez zmian dla usług radiodyfuzji. Wielu polskich producentów/dostawców odbiorników DVB-T jest wzywanych do uiszczenia opłat patentowych na rzecz różnych firm, będących właścicielami rozwiązań technicznych stosowanych w tych urządzeniach.
Jakie jest stanowisko PIRC w tej kwestii?
Izba zawsze stała na stanowisku, że za korzystanie z rozwiązań patentowych powinny był wnoszone opłaty z zastrzeżeniem, że powinny był to opłaty wyłącznie za te rozwiązania obowiązujące w kraju i stosowane w danym sprzęcie. Niestety, firmy, które posiadają prawa patentowe do szeregu rozwiązań, zgłaszają się do naszych członków i żądają opłat za całe pakiety bez wskazania, za które rozwiązania. Przy zmianie nadawania telewizji naziemnej na cyfrową w latach 2008-13 polskie firmy również były zasypywane podobnymi wnioskami o wniesienie opłat patentowych. Wówczas PIRC swoimi działaniami ochronił rynek przed nieuzasadnionymi opłatami, wnioskując o wykazanie konkretnych licencji i patentów, za które powinny został wniesione opłaty. Nasze obawy co do metod działania firm patentowych potwierdził Urząd Patentowy RP, który przeprowadził analizy wykazujące, że tylko niektóre patenty z puli roszczeń obowiązują w Polsce. W naszej opinii w kolejnym kroku Instytut Łączności powinien sprawdził, które z wymogów wskazanych w Rozporządzeniu Odbiornikowym wymagają zastosowania rozwiązań i licencji przywoływanych w roszczeniach „firm patentowych”.
Jakimi innymi ważnymi problemami zajmują się Państwo obecnie?
Izba na bieżąco śledzi rozwój rynku i działania regulatorów oraz legislatorów. Dokładamy starań, by nasi członkowie mieli poczucie, że fakt przynależności do PIRC niesie dla nich szereg wymiernych korzyści. Nie ukrywamy, że kwestie roszczeń dot. patentów i licencji bardzo nas zajmują ochrona przed nieuzasadnionymi żądaniami jest kluczowa dla naszego rynku. Kolejny obszar, którym się zajmujemy, to szkolenia związane z właściwym stosowaniem Rozporządzenia Budynkowego. Szkolimy firmy instalatorskie, inspektorów nadzoru budowlanego, reagujemy na ewidentne naruszenia tych przepisów.
Jakie są perspektywy rozwoju rynku telekomunikacyjnego i związane z tym cele i kierunki działania PIRC?
Z uwagą śledzimy rozwój szeroko rozumianego rynku usług audiowizualnych i nowe technologie dostarczania tych usług. Liczymy, że mimo zmian rynku nasze działania nadal będą przyczyniały się do poprawy warunków prowadzenia działalności i korzystania z usług.
Bardzo dziękuję za rozmowę i życzę Panu kolejnych sukcesów i dalszych owocnych lat działalności Izby.
Rozmawiał: Henryk Ciski
